【概要】为保障粮食及主要农产品保持较高生产水平 高标准的章丘大葱种植基地本版照片均由记者黄冠林摄（资料照片）本报记者黄冠林今年以来，章丘在发展现代农业中，为保障粮食及主要农产品保持较高生产水平，粮经比例、种植与养殖比例、种养产品与加工产品比例更加合理，电商营销为主的品牌经营日趋活跃和三大产业融合互动，提出了十项重点工作。新培育20个专业村和特色产业镇在调整优化农业种植结构方面，章丘将毫不放松粮食生产，适量种植饲料作物，稳妥推进“粮食—经济作物”二元结构向“粮食—经济作物—饲料作物”三元结构转变。同时，按照“一园三片三带”要求抓好区域布局，在南部和东部山区大力发展生态农业、旱作农业，适度发展食草畜牧业，重点发展薄壳核桃等林果产品、谷子地瓜等小杂粮和各种中药材；在中部地区加快发展设施农业、观光农业，重点提升章丘大葱、大樱桃、鲍芹等特色名优产品，加快打造绣江路、潘王路、经十东路（世纪大道）旅游农业产业带；在北部沿黄地区加快建设规模高效种养区，重点抓好高官寨甜瓜、黄河西瓜、奶牛、生猪等农畜产品的生产经营。积极推动农业向产前、产后两端延伸产业链条，形成三产融合的发展模式。制定出台《关于推动章丘大葱产业加快发展的意见》等文件，新培育20个“一村一品”专业村和特色产业镇（街道）。建设20处现代农业产业园章丘把现代农业园作为推动“接二连三”、促进要素融合、提升产业素质的重要载体，今年将加快特色品牌基地园区化改造步伐，积极促进土地经营权规范流转，抓好面源污染治理，全面推行标准化生产品牌化经营，达到“三个一”（制定一套技术规范、操作规程，拥有一个自主品牌，认证一个无公害农产品）要求，整合各方面资金项目扶持重点园区，建设提升百脉现代农业示范园等20处现代农业园。建立农产品质量安全“放心榜”和“黑名单”为全面提升标准化生产水平，章丘将严格落实国家出口食品农产品质量安全示范区相关要求，积极参与省和国家农产品质量安全县创建活动。制定出台《关于进一步推进农产品质量安全建设的意见》，健全章丘大葱等特色优势产品生产、加工、经营各环节，生态环境、质量保障、内在品质、外观形象各方面的标准体系、技术规范和操作规程，实现“按标生产、按标上市、按标流通”。实行产地准出、市场准入，镇（街道）和主要基地园区全部建立快速检测室，利用“大数据”、物联网、二维码等现代信息技术，搭建农产品质量安全追溯数据库平台，逐步做到上市农产品逢出必检、附带自检合格证明或加贴二维码，实现产地可追溯、责任可追究。 建立农产品质量安全“放心榜”和“黑名单”管理制度，引导督促经营主体和广大农民安全生产、诚信经营。加大外来有害生物防范力度。加强畜禽防疫和屠宰环节监管，严厉打击收购、贩运、加工病死动物与私屠滥宰等违法行为。推动区域、行业抱团发展积极推动同一区域、同一行业的合作社组建合作社联社和产业协会，实现抱团发展。着重培育以家庭成员为劳动力、以农业为主要收入来源，从事专业化、集约化生产经营的家庭农场。扶持专业种养大户发展。支持村级创建土地股份合作组织，鼓励农户发展联户经营，引导发展多种形式的混合所有制经济。鼓励龙头企业、工商资本发展适合企业化经营的现代种养业、农产品加工流通业。在不改变土地承包关系前提下，鼓励供销社和气象等具有经济职能的政府机构、村级集体经济组织延伸服务职能，采取“订单式”、“保姆式”、“全程式”等多种方式，开展土地托管、代耕代收、统防统治、烘干储藏、加工营销等社会化服务。力争年内培育50家高素质的龙头企业、合作社（合作社联社）、家庭农场和种养专业大户，扶持10家示范型社会化服务组织。招商引资补农业“短板”章丘今年还计划创新农业招商引资方式，吸引市外工商资本、经营主体、社会力量参与产前、产中、产后各个环节的产业化经营。为此，章丘将掌握对外招商引资的连片土地、园区基地、闲置设施状况，编制农业招商引资项目名录。创建综合性现代农业园，发展旅游农业、创意农业。依托特色农产资源，引进市外工商资本从事精深加工、冷链物流、品牌营销、电子商务，补足产后加工经营“短板”。引导大型餐饮企业等终端消费群体，以合资、合作等方式建设放心食材供应基地、生活服务基地，实现生产与消费直接对接。抓好百脉现代农业示范园的招商与运营，推进山东鲁民食品生产物流基地项目落地，加快酝荣骅食品深加工项目建设，力争年内引进3-5家市外主体投资现代农业。电商经营与实体销售结合为大力发展农产品电子商务，章丘今年将制定出台《关于加快发展农产品电子商务的意见》，强化激励、奖补、培训、服务等措施，引导各类主体从事农产品电商营销。按照“协会+公司”形式，依托章丘百农发展有限公司创建章丘现代农业信息网和“百农”农产品电子商务公共服务平台，外联淘宝等第三方电子商务运营平台及物流、金融结算等供应链体系，内接市内电商营销企业和个人，开展规划、培训、营销、宣传推介等专业服务，推动章丘农产品电商营销高起点起步、低成本运营。坚持电商经营与实体销售相结合、线上线下同步推进，加快实施品牌农产品“后备箱”工程，促进农业基地园区与旅游景点联营联销，鼓励开展章丘大葱节、甜瓜采摘节等农事节庆和采摘体验活动，支持建立品牌农产品展示营销中心和专卖店，探索连锁经营、直供配送、社区营销等流通新业态。重视农业技术和营销人才今年，章丘将通过培养农业技术和营销人才，组建优秀农村人才协会，搭建专业人才、实用人才建言献策、沟通交流、培训教育的载体平台。具体来看，将创新科技服务方式，围绕章丘大葱、薄壳核桃等主导产业，设置领军人才工作室，建立专家团队，设立“农业专家基层服务站”；重视营销人才培养，以营销人才队伍建设带动品牌农产品经营；围绕主导产业确定科研与技术推广重点，编制科技服务目录；抓好物联网、遥感技术、大数据云计算等智能信息技术在农业领域的应用。抓好大水网体系建设今年，章丘将继续按照生产生活生态统筹、抗旱防汛并重的要求，科学调配各类水源，加快构建“黄河—白云湖—杜张水库—朱各务水库、大站水库—百脉泉—杏林水库”互联互通、引排有序生态水系，开发利用多种水源，实现地表水、地下水、长江水、黄河水等联合调度、统筹利用。同时做好生活用水困难村庄的应急供水工作，确保人畜吃水；推广管灌、喷灌、滴管、微灌等高效节水技术，促进水资源节约集约高效利用。创建粮食烘干示范区加快章丘国家森林公园建设，规范林权管理，编制总体规划，实施荒山造林、退耕还果、林火视频监控二期、白云湖国家湿地公园保护和修复等工程，探索建立山区生态补偿机制，完成荒山绿化1.5万亩、退耕还果1.1万亩。加大保泉力度，抓好国家水生态文明试点市示范区建设，争创省级水生态文明城市。实施耕地土壤改良修复、农药残留治理、地膜残留污染防治、土壤重金属污染修复等工程，保护和提升耕地质量。实施畜禽粪污治理工程，减少农业面源污染；推广水肥一体化、测土配方施肥、清洁能源生产新技术；加大农机购机补贴力度；抓好秸秆还田、机械化深松和保护性耕作；推广粮食烘干技术，创建粮食烘干示范区；创新气象为农服务机制，做好人工影响天气工作。稳妥推进各项改革为稳妥推进各项改革，章丘今年将发展多种形式的适度规模经营，突破农业经营规模偏小的限制；稳步推进农村产权确权登记颁证，全面完成土地承包经营权确权登记颁证任务；加快小型水利设施确权登记颁证，开展水权产权确权登记试点，推进集体民营林场发展。此外，并行建设农村产权交易市场、政策性农业融资担保机构和农村产权信息平台，推动土地经营权、林权、蔬菜花卉大棚、小型水利设施产权等各类产权抵押贷款；开展涉水涉地项目资金整合试点，推动小型农田水利重点县建设等四类项目区域布局上集中连片，建设内容上统一规划；抓好全省农民专业合作社信用互助业务试点县工作，破解农业发展贷款难、贷款贵的问题。